VÍCTOR BURGUETE/BOLINFO/TARIJA
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(elPeriódico- abril 11) El senador por el Partido Demócrata Cristiano (PDC) y militante de Unir (Unidos para renovar), Víctor Hugo Zamora, sale en defensa del exalcalde Oscar Montes en relación a las críticas vertidas por la presidenta del Tribunal Electoral Departamental (TED) por la reunión del exalcalde con Antonio Costas. Zamora habla sin tapujos, cuestiona la imparcialidad del órgano electoral y carga además contra Rodrigo Paz, a quien acusa de querer destruir Unir para reavivar el MIR, partido del que fuera líder su padre, Jaime Paz Zamora. También da su opinión sobre la investigación sobre CAMC y evalúa la gestión del gobernador Adrián Oliva.
1.- elPeriódico(eP). ¿Cómo vive la política tarijeña desde La Paz?
Víctor Hugo Zamora (VHZ). La representación en La Paz ha tenido la misma característica en las dos gestiones que tuve la oportunidad de ser electo porque ha sido una línea de continuidad similar respecto a la forma del oficialismo y oposición. En síntesis lo que creo que crea un problema en la representación son los dos tercios que tiene el oficialismo. Es un mandato acomodado a la legislación vigente que complica a una representación de la oposición desde cualquier punto de vista porque es muy poco valorada lo que es la decisión dentro de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
2.- (eP). ¿Qué políticas está trabajando actualmente desde La Paz para el Departamento de Tarija?
(VHZ). Hemos tratado de incorporar algunos elementos que hemos notado ausentes de representación de la Brigada Parlamentaria. Para nadie es desconocido que hemos tratado de generar propuestas legislativas estratégicas que tienen que ver con el desarrollo del departamento coordinando con algunos actores oficialistas que todavía abren esa posibilidad. Hemos planteado por ejemplo la geovinculación estratégica del valle central de Tarija a las nuevas rutas que se están trazando en el escenario nacional para que no quede aislado el valle central. Hemos planteado la doble vía a Padcaya, porque se está haciendo la ruta Padcaya-Huallajara-Villazón, se está haciendo Bermejo-Caraparí, Caraparí está vinculándose a Yacuiba y de Yacuiba se va a tener salida a Santa Cruz y a Paraguay con mucha facilidad. Es decir, si ustedes unen esos trazos se viene de Santa Cruz hasta Villazón y se sale dos puertos oceánicos que dejan marginado al valle central de Tarija. Para nuestro es importante tener una vinculación desde Tarija a este tipo de corredores.
Tenemos también leyes que tienen que ver con la educación, con la energía. Hemos podido ser parte de la decisión legislativa para que se hagan ampliaciones del Valle central de los ductos que no estaban contemplados y que son normas legales las que obligaron al Ejecutivo en su momento de que estas ampliaciones se las haga. También hemos hecho trabajos de fiscalización vinculados a lo nacional pero también hemos tenido que invadir un poco la falta de competencias del nivel departamental pero que tienen competencia nacional.
3.- (eP). ¿Como por ejemplo?
(VHZ). La salud. El hospital Materno Infantil, ustedes son testigos de reuniones que desde la brigada parlamentaria venimos realizando para que ese hospital, y el oncológico, el estadio departamental en su proceso de restructuración, y otras obras que tienen inversión departamental como la Villa Olímpica puedan ser reactivadas por una figura que dejó ausente la fiscalización departamental y tuvimos que asumirla como representantes nacionales que venimos de una elección departamental. Estamos en la quinta reunión de esta gestión que trata de viabilizar el inicio de obras para el materno infantil. Tenemos a la Gobernación como contraparte, al contratista como representante de la ejecución de la obra y al supervisor para que busquemos una sólida y evitemos que esta obra se constituya en un fracaso como tuvimos una experiencia similar como la Villa Olímpica.
4.- (eP). En ese trabajo que le ocupa el ámbito nacional, usted es parte de la comisión de investigación de CAMC que ha focalizado la política del país en los últimos meses. ¿Cómo está el caso de Gabriela Zapata y CAMC?
(VHZ). La comisión se conformó el 16 de febrero por mandato de la Asamblea una comisión que investigue uno de los temas públicos que fue más motivante para el oficialismo. Nosotros ya pedimos conformación de comisiones desde hace mucho tiempo atrás cuando identificamos el problema de las barcazas chinas, del fondo indígena que eran recursos que en grandes cantidades habían sido mal utilizados por el Estado boliviano y que vinculaba a miembros del Ejecutivo nacional en el mal uso de estos recursos. Pero nunca pudimos conformar una comisión para que finalmente exista un mecanismo de investigación que lo tiene que hacer la Asamblea Legislativa Plurinacional. Resulta que no se nos aceptó.
Pero en el tema de CAMC sí que se concedió a petición del presidente, después de una denuncia del periodista Carlos Valverde. El 16 de febrero se da la posibilidad de que sean 12 los representantes de la comisión, 7 del oficialismo y 5 opositores y a partir de ahí se empieza el trabajo para investigar todos los contratos de la empresa china CAMC con contratos con el Estado boliviano pero que a la vez vinculaban a ciertos personajes que aparecían con la posibilidad de vincular a funcionarios públicos con la presunción de delitos de tráficos de influencia.
5.- (eP). Entre ellas Gabriela Zapata.
(VHZ). Entre ellas Gabriela Zapata expareja del presidente que tenía una relación contractual con la empresa CAMC y a partir de ahí se configuraba una presunción de responsabilidad que en su momento la denunció Valverde. Desde el principio de la comisión encontramos algunos elementos que ya mostraban una obstaculización del proceso de investigación para conocer verdades históricas. Hay que destacar que la comisión no tiene carácter represivo, sancionatorios. Solo tiene carácter investigativo sin que las instancias correspondientes como el Ministerio Público puedan continuar con el trabajo de investigación correspondiente. Entonces esta comisión empieza a mostrar esas contradicciones entre el oficialismo y la oposición.
6.- (eP). ¿Cuáles son esas contradicciones?
(VHZ). Primero que el oficialismo planteaba que sea una investigación abierta y restricta. Después sale por decisión de los presidentes de las cámaras que la investigación no se va investigar el tráfico de influencias porque la comisión no tiene ese mandato. Sin embargo, se habla de que se busque la investigación y la verdad con lo que ocurre con la empresa CAMC y posibles delitos que se hayan cometido al respecto. Esos posibles delitos, están abiertos a la posibilidad dentro de la investigación se encuentre pero esas contradicciones ya empiezan a mostrar la verdadera intención del oficialismo.
Se hace un cronograma con dos etapas. Una primera son visitas in situ de las obras con documentación previa entregada a la comisión y ver la situación de la obra. Siete obras que tenían que ser investigadas y que tenían relación con la empresa CAMC. Posteriormente desde el 15 de abril, una segunda etapa en la que se tienen que realizar las entrevistas informativas a personas, instituciones que nos permitan recuperar verdades para dejarla establecidas en la investigación. Eso ocurrió hasta el momento que empezamos a detectar observaciones profundas a los procesos de contratación que siguieron.
7.- (eP). ¿Qué tipo de observaciones?
(VHZ). Unas obras que se realizaron bajo convenio marco con el Gobierno chino. Otras obras que eran con recursos de los bolivianos, no era plata china, se las contrato a través de las normas básicas de contratación de bienes y servicios y ya no obligaba que fuera una empresa china la que se contrate. Encontramos observaciones que nunca fueron respondidas pero que se notaba una intención muy clara de los oficialistas de encubrir todas estas observaciones encontradas para no establecer la verdad de lo que ocurrió.
Por ejemplo, la compra de taladros por la Gobernación del Departamento de La Paz, resulta que los documentos de la empresa estaban en chino cuando el DBC (Documento Base de Contratación) decía que tienen que estar toda la relación de los contratantes y contratistas tienen que estar en castellano. Todo eso no se cumplió y en cualquier tribunal técnico habría generado una descalificación de la empresa. Pero se esfuerzan en decir que están bien cuando esos contratos se ve que alguien forzó para que la empresa CAMC fuera contratada en esos procesos de contratación. Todavía estamos en la cuarta visita y tenemos una más que es a la vía férrea Bulo Bulo-Montero. Pero en general podemos establecer ya cosas en la investigación que hemos realizado.
8.- (eP). En resumen.
(VHZ). Primero lo que en principio eran presunciones ya las podemos consolidar como verdades. La señora Zapata sí fue pareja del presidente porque el presidente confesó que Zapata fue su pareja. Segunda verdad la señora Zapata si trabajo en CAMC y fue la gerente de CAMC y ganaba 3.000 dólares, más que el presidente del Estado Plurinacional de Bolivia. Sin tener título o teniendo un título falso. El tercer elemento, la señora Zapata accionó muchos de los mecanismos desde el Ministerio de la Presidencia. Tercera verdad establecida por la información que ha dado el Ministerio Público. Zapata estuvo operando desde el Ministerio de la Presidencia y estuvo relacionada con dos funcionarios del Ministerio de la Presidencia que están detenidos. Son elementos suficientes como para poder generar la investigación de un posible tráfico de influencias pero el Ministerio Público se esfuerza en decir que no hay tráfico de influencias.
También quedan verdades por verificar como la relación de Gabriela Zapata con el ministro de la Presidencia. Es un tema que hay que contrastar para establecer un vínculo de un funcionario de alto nivel. No estamos hablando del hijo ni de la novela que mucho se habla. Estamos hablando de verdades que deben quedar dentro de la investigación. La investigación va ser interesante no el informe de la comisión porque la comisión en mayoría va a sacar un informe que va encubrir la responsabilidad de un posible delito de tráfico de influencias. Pero el informe por minoría va a dejar verdades que van a ser irrebatibles.
9.- (eP). Vamos con una de Unir (Unidos para renovar). Se han generado una serie de conflictos internos que están dividiendo a la agrupación ciudadana. ¿Cómo está actualmente Unir?
(VHZ). En estos últimos meses, después de la última elección ha tenido algunos problemas estructurales que no los esperábamos pero que finalmente vinieron por decisiones que se las están tomando desde el Ejecutivo municipal. Estas muestran una estrategia de destrucción de la agrupación a través de promociones internas que finalmente no coinciden con todos los acuerdos que habíamos diseñado con una estrategia de proyección de Unir. Unir debían seguir una ruta muy clara que empezaba con la elección nacional, continuaba con la elección municipal que era tomar la gestión municipal como instrumento de desarrollo de los tarijeños para dar continuidad a un modelo de gestión implementado por Montes que además fue eficiente y aceptado por el 80 por ciento de la población tarijeña.
El municipio no tenía que hacer política sino gestión, y quien tiene que hacer política es el líder nato de la agrupación como Oscar Montes para continuar con la proyección de la agrupación. Eso no se cumplió, se llegó a la elección municipal y empiezan a salir unos elementos distorsionados de la estrategia que tratan de desvirtuar todo y tratan de marginar la participación de Oscar Montes dentro de las decisiones de Unir. Nos parece un error y que han llevado a tomar unas estrategias desesperadas y que son ilegales y que han mostrado que se busca destruir Unir para buscar tal vez la creación de otros instrumentos políticos.
10.- (eP). Concretamente, ¿quién quiere destruir Unir?
(VHZ). En este caso hay claridad del Ejecutivo municipal. Todo lo que se hace en Unir no viene identificado como una decisión de quienes representan esa demanda de constituirse en la representación de Unir. Vienen de mandato de la primera autoridad municipal que respalda esas decisiones y las opera detrás de los que en este momento figuran los representantes ilegales o quienes están pretendiendo figurar. No existe representación en este momento de ningún funcionario municipal en la estructura de Unir y eso está reflejado de los documentos que han emanado del último congreso extraordinario que deja establecido que la comisión transitoria está establecida por Oscar Montes con mandato específico para llevar adelante el proceso de restructuración interna de Unir y que va a permitir en una asamblea ordinaria tener un nuevo mandante y estructura directiva.
Lamentablemente se ha distorsionado esa información y se ha pretendido, en complicidad con el órgano electoral departamental distorsionar lo que ocurrió en esa asamblea. Esa asamblea fue convocada por los seis miembros de la dirección transitoria ad hoc que mandaba el anterior estatuto de Unir para modificar los estatutos de Unir ya que el primero nace en julio de 2009 antes de la promulgación de la ley de régimen electoral. En síntesis Unir nunca tuvo una representación electa como representantes. Los anteriores representantes eran una comisión transitoria.
11.- (eP). ¿Unir nunca ha elegido a su presidente?
(VHZ). Nunca. De acuerdo a lo que establecen los estatutos. Solamente tuvo una comisión transitoria que feneció en el momento que se elige nueva dirección transitoria en el otro consejo extraordinario para elegir una nueva dirección transitoria pero además convocada por los seis miembros. La deslegitimación la buscan en el momento en el que dos de esos seis miembros intentan anular el congreso y sabotearlo. Ese error lo establece la corte para emitir una parcialidad en su decisión sobre lo que está ocurriendo con la acreditación de los documentos. El órgano electoral, a través de su presidenta, distorsionando la información y favoreciendo a funcionarios locales es que oficiosamente empieza a favorecer a estas solicitudes. Es más sacan una resolución negando el congreso extraordinario de Unir bajo el argumento de que el licenciado Montes no tiene legitimidad activa para pedir en representación de Unir la acreditación de esos documentos. Pero el nuevo estatuto le da la atribución a Montes para que pueda pedir en representación de Unir la acreditación documental del nuevo estatuto. Pero el TED nunca se pronuncia sobre el fondo.
12.- (eP). Habla usted de que Rodrigo Paz es quien está orquestando la división de Unir. ¿Cuál cree que es el motivo de esa estrategia?
(VHZ). No es casual todo lo que sintomáticamente viene ocurriendo en la administración del Gobierno municipal. Hemos tomado conocimiento oficial de que el MIR como fuerza política nacional que quedó en complicación existencial está buscando su reestructuración como estructura política nacional. Lo ha manifestado públicamente Jaime Paz Zamora. Los mensajes desde la administración pública del Gobierno municipal son muy claros: desparece el verde de Unir y solamente queda el naranja que fue el color del mirismo. Pero además ya se empieza a expresar públicamente de que se empieza a reeditar el mirismo en Tarija intención que la consideramos legítima a cualquier político que fue militante y tome la decisión de reavivar una fuerza política. Pero la consideramos política que para reavivar esta fuerza política tratan de destruir la madre que los llevó a la propia administración pública en el que en este momento se encuentran. Fue Unir no fue el MIR quien los llevó ahí. Fue unir a través de la gestión de Oscar Montes el que permitió a la gestión de Paz Pereira llegar a constituirse como alcalde. Entonces podemos afirmar categóricamente que para algunos el interés es destruir Unir para construir una nueva sigla que permita desplazar completamente el liderazgo de Oscar Montes.
13.- (eP). Dando un salto al nivel departamental. ¿Cómo ve la gestión de la Gobernación?
(VHZ). Tengo una proyección de ingresos del departamento en los últimos años y muestran que desde el 2011 se ha ido incrementando los recursos hasta el 2014. El 2014 es el año que empiezan a decrecer los recursos y es uno de los elementos que ha complicado la gestión de Oliva. Hablamos de uno de los elementos que hace que la gestión de Oliva se encuentre en un momento crítico. El problema que tiene la gestión de la Gobernación es que todos sabíamos que iba a haber una reducción de ingresos y cuando uno tiene una reducción de ingresos se prepara para poder afrontar una situación crítica. Pero pareciera que en la administración central del departamento recién están empezando a preocuparse por generar un equipo de administradores que permita afrontar una crisis cuando en realidad esto debería haberse hecho desde el principio. Seguimos hablando de la crisis pero no hemos podido ser capaces de generar una verdadera respuesta que dé solución a la crisis no que sea una respuesta que va a quedar en papeles.
14.- (eP). ¿Se refiere al Plan de Rescate Financiero presentado por Oliva?
(VHZ). Lo tengo el plan de rescate en mis manos y se ha trabajado de una visión burocrática sin pensar en que se deberían dar alternativas sin pensar en que se debería dar la opción económica a esa reinyección de recursos que busca el plan de rescate. Lo que busca este plan es plata para solucionar el momento crítico de la falta de flujo de caja para solucionar las deudas de la Gobernación con las obras de continuidad de la anterior gestión y para ello se encuentran fuentes de financiación únicas que han sido rechazadas cuestionadas por parte del nivel central del Estado y ya no hay solución para este plan de rescate.
Es el nivel central el único que podría solucionar el problema, lamentablemente con lo que se ha manifestado el nivel central ha sido descartado el plan de rescate y a partir de ello seguimos en la crisis y no hay una visión que permita tener una luz en el túnel y vamos seguir lamentándonos de la crisis sin soluciones al problemas y complicándose cada vez más en un relacionamiento social que se torna tortuoso. A eso se suma las peticiones de las provincias de administrar sus propios recursos y descentralizar más el poder cada vez más profundas que son naturales. Nosotros lo pedimos así mismo al nivel central desde hace mucho tiempo. Si no se tiene una respuesta de las realidades por parte de la administración es peligroso.
15.- (eP). Si no hay plan de rescate, ni alternativas, y han disminuido los recursos, ¿cuál es el futuro de Tarija?
(VHZ). El futuro de Tarija no puede caerse por estas situaciones. El peligro no está tanto en el futuro de Tarija sino en el futuro de la administración de la Gobernación. He conocido un plan de inversiones que va a traer el presidente que va a sustituir algunas alternativas que tiene la Gobernación. Nos parece que este es un tema complicado y habría que continuar con los esfuerzos de unir y cohesionar las sinergias institucionales para consolidar la inversión. Si no, veo en el futuro de la administración de la Gobernación una eclosión que va a llevar al extremo de generar un caos en la administración departamental. Tengo la esperanza de que se empiecen a generar algunas inversiones compensatorias que sustituyan esa situación crítica. (eP)
