DANIEL RODRÍGUEZ/BOLINFO/TARIJA
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(elPeriódico – Mar 21) El Fondo Productivo Social (FPS) está a cargo de la ejecución de los proyectos del programa “Mi Agua” y “Mi Riego” que se realizan en los municipios de Tarija por parte del nivel central del Estado.
En este sentido, el encargado del FPS en Tarija, Rodrigo Ibáñez, explicó los sistemas de licitación y fiscalización para el control de los proyectos. Destacó tres modelos de supervisión para el avance de los proyectos.
Procesos de licitación
Según Ibáñez, se trata de un proceso de licitación regular. Primero debe existir el diseño final con el estudio Técnico Económico Social Ambiental (TESA), la licencia ambiental, presupuestos y datos técnicos. Luego se firma el convenio y se analiza la transferencia de recursos.
“Los recursos de la contraparte que pertenece a los municipios no se da al inicio sino después de la ejecución porque se gasta al principio el 50% que da el Gobierno Nacional y luego se desembolsa el dinero de las contrapartes –dijo Ibáñez- Se maneja normas que cumplen con todos los requisitos de transparencia, es decir, que se hace la convocatoria a nivel nacional, luego se hace un sistema de calificación, las empresas tienen acceso a toda la información y pueden impugnar los resultados”.
Ibáñez comentó que para acceder al contrato la empresa debe cumplir con todos los requisitos técnicos, debe tener la experiencia debida, la solvencia suficiente y contar con el personal calificado en obra para temas de agua. Finalmente se adjudica a la empresa que ofreció el precio más bajo.
Tres modelos de fiscalización
El FPS contrata una supervisión donde lleva el control de la obra. Se trata de una consultora independiente y tiene las condiciones para hacer seguimiento.
Aparte el municipio tiene que hacer control a través de un fiscal de obra municipal que hace la fiscalización a la ejecución de la obra para que esté acorde al diseño que se aprobó.
Asimismo, el FPS tiene un sistema de control de mando en donde a cada supervisor se le instala en su teléfono un programa para reportar el avance de la obra con una fotografía y llenar una planilla.
“El supervisor tiene la obligación de estar cuatro días a la semana en la obra cumpliendo un horario –mencionó Ibáñez- Podemos tener acceso a través de una computadora dónde está el supervisor. Aparte se tiene de manera semanal un registro en el sistema de control de mando que hace el supervisor del avance de obra. Los cuatro reportes de la semana del supervisor deben reflejar lo mismo que la planilla de avance de obra y pago”.
Resultados
Para Ibáñez si existen resultados de los proyectos. Recordó que en realidad se trabaja en el área rural de Cercado y provincias del departamento para satisfacer el consumo de agua. En este sentido, si uno entra a los indicadores porcentuales de acceso al agua, en Tarija hubo incremento a nivel departamental.
“Estamos por encima del 90% en cobertura de agua –afirmó Ibáñez- Hay zona y barrios que se quejan por falta de acceso al agua, pero se trabaja en Cercado con nuevo proyectos en San Andrés, Bella Vista, entre otros, para aumentar la calidad y cantidad de producción a través de programas de riego”.
Explicó que el agua es una competencia de los gobiernos municipales, pero no cuentan con todos los recursos, por ello el Estado Central financia parte de esos proyectos junto con la Gobernación.
“Todos los municipios tienen problemas de agua y por eso presentan sus proyectos y con sus propias características –indicó Ibáñez- Con la nueva fase se daría cobertura de agua a más del 90% del área rural. El FPS hace la revisión técnica de los proyectos para que estén bien elaborados y tengan los mecanismos técnicos y jurídicos”. (eP)
elapunte
Los 76 proyectos asciendes a Bs 250 millones
El nivel central del Estado está haciendo estos programas a nivel nacional y comenzó con Tarija a través de la cuarta versión de “Mi Agua”. Son recursos para que los alcaldes puedan desarrollar y entregar las obras que diseñan.
Los recursos vienen a través de créditos de la CAF que entrega el Gobierno Nacional. Se trata de deudas que adquiere el Gobierno y financia hasta el 50% de cada una de las obras para que se ejecute. Es decir, no se hace una carga crediticia ni a la Gobernación ni a los once municipios.
Los 76 proyectos ascienden a 250 millones de bolivianos y se debe ejecutar en la gestión 2016-2017. No hay que olvidar que en el 2015 el FPS hizo una inversión de más de 127 millones de bolivianos. (eP)